进入“十四五”开局之年，迎来建党百年华诞的重要时刻，市发展改革委党组积极响应号召，连续第3批次向定远县定城镇定西社区选派帮扶干部，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进脱贫地区乡村振兴，预计全年集体经济突破30万元，较2017年翻两番，为加快农业农村现代化、助力“五个新定远”建设贡献智慧力量。

基层组织建设突出“强”。充分发挥党建引领作用，把党的政治优势、组织优势转化为脱贫攻坚胜势。打造“领头雁”队伍。以社区“两委”换届为契机，加强领导班子建设，选优配强班子成员，通过“曲阳归雁”、交流轮岗等补充“90后”2人，班子呈现出精神面貌好、整体素质高、干事氛围浓的特点，战斗堡垒作用发挥明显，被评为五星级党支部。探索“下沉式”支部。以提升组织力为核心，试点推进党支部“下沉式”实体运行，将第一党支部下沉到村民组中，推广“板凳学习”模式，与党员群众在农家大院内学原著、聊家常、听民意，同时赋予支部相应建议权、决策权，推动社区服务职能同步向下延伸。相关经验做法先后获省发展改革委、市委宣传部表彰。注重“规范化”管理。以基础性党务工作为重点，持续巩固党建工作“1+1”工作法和“党员志愿服务理事会”制度，定期召开支部委员会研究讨论“三重一大”事项，形成心齐气顺、团结奋进的良好局面，2次直接巡察反馈问题均按期整改到位，党组织建设逐步走上制度化、规范化轨道。

帮扶政策落地突出“准”。保持思想不松、标准不变、措施不减，继续加大精准帮扶力度。产业帮扶上，因户制定产业帮扶措施清单，结合小额信贷、项目奖补等，近三年来累计支持159户贫困户继续发展种养殖业，产业到户收益平均超过 3500元。健康帮扶上，全面落实63户166人新农合医保缴费减免政策，为63户166人扶贫人口办理了“三保障一兜底”医疗服务证，实现了脱贫户家庭医生服务、免费体检全覆盖。教育帮扶上，继续保留国家义务教育阶段补贴，去年以来先后为25名中小学生发放补贴14225元。就业帮扶上，通过联系在外创业的致富能人帮助47人解决就业，开发文明创建劝导员、疫情防控信息员、秸秆禁烧看守员、道路管护员等社区级辅助性岗位和公益性岗位，每月为贫困户增收400元务工收入。社会帮扶上，密切联系市县两级帮扶责任单位，近三年来直接争取帮扶资金累计达到40余万元。同时，积极拓宽对接渠道，建立社区企联建关系，争取到社会各界帮扶、慰问资金20余万元。

集体经济发展突出“活”。始终把发展壮大集体经济作为重中之重，因地制宜、多向发力、盘活资源，进一步激发农村发展活力。兴基建强基础。注重发挥市级层面的牵头协调作用和发改部门的项目资金优势，通过水库移民后扶、水利最后“一公里”、“一事一议”等政策渠道，近三年来先后争取环境整治、道路硬化、路灯亮化等基础设施项目5个、投资总额460万元，辖区内实现道路硬化组组通，新增蓄水面积140亩、泵站穿塘工程1处，彻底解决全社区农业生产用水难题。以资源换资产。通过企业流转土地共建产业扶贫示范基地，累计投入328万元建成两期“一社区一品”蔬菜大棚项目，蔬菜年产量突破20万斤，年收益近17万元。投资48万元建成60万千瓦光伏发电项目，年收益6万元。另有水塘补偿、植树造林、办公房租赁等，增加收益近10万元。促事务变服务。抢抓推广政府购买服务契机，逐步收缩事务性工作范围，鼓励有偿承接上级各类公共服务，去年社区购买服务项目收入3.5万元；积极协助辖区物业打好文明创建攻坚战，帮助化解相关矛盾纠纷，社区办公年超万元水电费用得以免交，实现开源与节流并重。

网格治理服务突出“优”。结合“村居合一”特性，充分调动各方力量，缓解“人少事多”困境，不断提升基层治理能力和水平。从内发力，事情在网格内处理。按照全面性、便利性、均衡性的划分原则，研究确立“一体两网二十网格”的治理体系设置，把必要的资源、服务、管理配置到网格，能够代办劳动就业、社会保障、计划生育等公共服务，为群众提供就近便捷的服务管理。往下赋力，问题在网格内解决。赋权网格管理员充分参与社会救助、社会福利等申报、评审工作，让网格员有职有责有权，在疫情防控、人口普查等多项工作中，网格员片区包干、定人定责，高质高效完成目标任务，成为“两委”工作的有力助手。向外引力，民意在网格内满足。牵头贯彻落实联合党委共建模式，建立“个性化”岗位分配和“菜单式”志愿服务机制，有力调动6家共建单位参与社会治理的积极性，先后举办各类志愿服务活动8次，投入创建资金15万元，实施志愿服务广场提升等创建工程，顺利通过省级创建文明城市验收，获批全省第二批城乡社区协商示范点。（陆阳）