科技是第一生产力。当前，全县上下正在大力开展“新阶段再出发、勇争先开新局”解放思想大讨论活动，作为县级科技行政管理服务部门更应主动参与，认真思考奋进新阶段如何有所为有作为。

一、我县科技创新工作还存在哪些不足？

企业创新意识不强。一是我县劳动密集型、传统加工型企业较多，企业大多缺乏创新意识，开展新产品、新技术、新工艺等科技研发活动的意愿不强。二是县内高新技术领域企业较少，大部分企业科技含量较低，很难达到高企申报条件。三是研发投入不足，企业投入主要集中在传统产业转型升级，而高新技术产业投入较少，一些中小企业甚至零投入。四是以企业为主体的创新体系尚未建立，大部分企业缺乏研发人员、研发设备，研发力量薄弱，缺乏技术创新支撑和创新源泉，多数企业甚至没有自主知识产权。

部门服务能力不高。部分科技工作人员对国家科技创新政策学习领会得不够深刻，解读得不够精准，运用政策指导服务企业创新发展的能力尚显不足。同时，我县科技创新服务对象主要集中在县经济开发区、盐化工业园、现代农业示范园“三区”，以国家高新技术企业、规上企业为主，而对一些小微企业、乡镇企业服务较少，存在抓大留小现象。

科技合作项目不多。我县企业与高校、科研院所合作愿望不够强烈，合作不够紧密，合作项目的数量相对较少、层次相对较低，没有充分利用好高校院所人才和技术等方面优势。

二、如何发挥政策红利引导科技创新？

完善科技创新政策体系。一是在政策制定上，既要保持与上级相关政策的衔接，也要考虑与我县企业的科技创新现状相匹配；二是在政策内容上，充分考虑我县企业当前创新能力不足等情况，尽可能拓宽政策奖补涉及面，降低补助门槛，加大补助额度，提高政策吸引力，激发企业参与科技创新工作热情；三是在政策运用上，科技工作人员要加强服务企业意识，加大政策学习力度，提升自身运用政策服务企业创新发展的能力。

科技创新宣传扩面提质。科技创新政策宣传对象不仅要面向“三区”企业，更要注重乡镇企业；不仅要包括国家高新技术企业、规上企业，还要涵盖一些小微企业，力争做到科技创新宣传全覆盖。同时，还要精准“一对一”上门宣传，加强同相关部门协调，充分掌握全县企业科技创新基本情况，最大限度发挥政策组合运用、宣传相互配合的叠加效应。

三、如何培育主体促进科技创新？

加快科技创新主体培育。大力实施企业科技创新主体培育工程，充分发挥企业科技创新主力军作用，全力做好“引、建、借”三篇文章。一要着力引进高质量项目，加大对高新技术产业项目的招引力度，完善奖补政策，鼓励企业建立研发准备金制度，分层次推进企业研发机构建设；二要引导企业加强创新人才队伍建设，支持重点企业与“大院大所”合作共建研发平台；三要推动一批技术需求强烈的企业，开展技术外购，聘请外部技术力量开展技术攻关等工作，进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系，力争科技型企业产学研合作全覆盖。

建立企业联系帮扶人制度。安排专人负责对接帮扶企业，及时调研和掌握企业的专利、研发、项目及人才等方面情况，根据企业不同需求，建立帮扶台账，制定“一企一策”帮扶措施。同时，加大科技创新政策宣传，提高企业政策知晓率和覆盖率，增强企业创新意识，激发企业创新热情，引导和鼓励企业增加研发投入。

四、如何构建体系服务科技创新？

构建科技创新服务体系。引进第三方科技服务机构精准对接企业开展科技服务，从专利申请、项目编报、研发投入和产学研合作等方面，对符合申报高企条件的企业进行梯度培育；大力扶持本地科技服务公司发展，重点支持其以市场化方式开展技术咨询和培训、技术转移转化、创业孵化培育等；发挥政策优势，吸引长三角地区科技服务公司入驻定远成立分支机构、成果转移转化中心等，鼓励高层次科技人才携带科技成果来我县创新创业。

加强科技创新队伍建设。组织广大科技工作人员认真学习中央和省、市、县科技创新政策，精准掌握政策内容，提高业务素质，提升服务企业水平，打造科技创新优质管理服务队伍。谋划成立科技创新创业服务中心，为企业提供更专业、更高效的科技创新服务。（县科技局）