营商环境是市场经济的培育之土，是市场主体的生命之氧，只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高竞争力。近年来，县经开区按照省、市、县“四送一服”工作部署，始终坚持上下联动、企业互动，突出问题收集、诉求解决，深入推进“四送一服”工作开展。但是我们也要清醒地看到，当前我县经开区的发展与全省、全市先进开发区相比仍然存在着较大的差距。2019年全市开发区考核中，我县经开区排在第七位，虽然考核的是项目、是数据，但是项目、数据的落脚点还是在于营商环境的打造，我们不禁要扪心自问，在打造优质营商环境的过程中，我们究竟做得如何？

一问：我们的配套条件如何？

县经开区作为全县工业经济的“主战场”，是全县经济发展的主要承载平台，但是在平常工作开展过程中，企业反映县经开区配套存在着一定的短板，比如道路路面破损，影响通行；缺少生活配套设施，企业员工缺少住宿、休闲、娱乐场所；在用工、用地、融资等方面匹配需求不足等等。

答好配套条件这一问，一是要打造好优质的硬件环境。“栽下梧桐树，引得凤凰来”，县经开区将加快打造光电新材料、智能制造产业园、汽车产业园、中小企业孵化园、电商产业园等5个“园中园”。快速推进标准化厂房三期建设，谋划新建仁和路，打通连江路、南延靠山路、岱山路、九梓路。加快推进集中供热配套工程，扩建蓝白领公寓，新建邻里中心、综合办公服务设施，完善生产、生活配套服务设施。二是要扎实做好要素供给。土地资源供应上，先行先试开发区“标准地”改革。目前，正在做园区区域评估工作，最大限度减少企业投资项目开工前审批环节和审批时间，努力让企业“拿地即开工”。人力资源供应上，提前与县人社部门、各乡镇做好对接，抓住春节等农民工返乡时机，通过多种方式加强宣传，让工人吃、住、工作都留在当地，帮助企业解决用工难题。资金供应上，全面落实各项减税降费政策和积极的财政政策，及时兑现工业、科技、财政扶持政策及新冠疫情防控相关惠企政策。

二问：我们的帮扶帮办如何？

县经开区虽然建立了重点项目帮扶帮办机制，但在具体落实的过程中，也存在着质量不高的问题。比如：部分帮扶人员只满足于到项目现场了解情况，主动为企业解决困难的意识不足；帮办人员对企业开办、项目备案等相关业务不熟，大部分存在一知半解的情况，难以指导企业办理等。

答好帮扶帮办这一问，一是要严格落实工作责任。将紧紧围绕年度重点工作任务，不断提高办事效率和服务质量，全力在转变工作作风上下功夫，帮助企业解决好发展过程中遇到的用地、水电和周边群众矛盾等困难和问题。坚持把强化服务项目保障作为项目建设的生命线，实行“一个项目、一名责任领导、一名责任人、一个推进计划、一抓到底”的“五个一”帮办帮扶工作机制，真正形成招商引资人人有责、项目建设人人有份的良好氛围。二是要提高业务水平。形成帮扶帮办工作周调度机制，以新阶段再出发，开展党史学习教育为契机，下功夫学懂弄通十九届五中全会及省、市、县经济工作的先进理念，定期邀请县相关部门开展涉企业务培训，提高帮扶帮办人员的业务水平，不断激发帮扶帮办人员服务内生动力，力争将县经开区打造成全县便民利企的标杆。

三问：我们的政商关系如何？

习近平总书记强调，要建立“亲”“清”的新型政商关系。但是在实际工作中，企业也反映在少数部门“遇冷”，政商关系“清而不亲”；部分部门和干部抱持着“不干事就不出事，出了事就跑不掉”的思想，以检查代替指导，以处罚代替督促，“五天一大查，三天一小查”，企业在过程中耗费了大量的精力、经济，一定程度上影响了企业的正常生产经营，企业不堪其扰。

答好政商关系这一问，一是要建立好容错机制。对干部因服务企业发展造成的过失，要客观公正看待，对出于公心、创新担当的干部，要本着尽职免责的原则，对他们的失误予以免责。同时要倡导正向激励，对部门和干部的帮扶帮办服务加强考核，把企业满意度作为实施奖惩的重要标准。二是要强化作风建设。做到清白、清正、清廉，不搞以权谋私，不搞权钱交易，在企业遇到困难和问题时，要积极作为、靠前服务，多关注、多谈心、多引导，帮助解决实际困难。当好“有事办好、无事不扰”的“店小二”，让企业家专心创业、放心投资、安心经营。（县经开区）