为贯彻落实县委、县政府优化营商环境的决策部署，县人社局聚焦社会经办服务、就业创业、农民工工资等问题，在提供人才支撑、政策支撑、社会保障支撑、招商帮办、构建和谐劳动关系等方面，对标营商环境最优标准，不断提升经办服务水平，完善公共服务体系，规范执法、广泛普法，建立健全基础便民设施，提高办事质量和效率，不断增强群众的满意度、获得感，取得了明显成效。但这与省、市、县关于全面优化营商环境的要求及县委“新阶段再出发、勇争先开新局”解放思想大讨论活动还有很大的差距。

一、如何将定远由人力资源大县建成人力资源强县？

存在的问题：近年来，我县劳动力市场出现了结构性的错位。一方面招商引资入驻企业困于技术工人难求，另一方面劳动者难以找到称心如意的工作，大量的劳动力远赴江浙沪寻找工作，招商企业苦于人力资源不足，影响了入驻企业的积极性，从而在一定程度上影响了我县招商引资工作的开展和工业经济的发展。

存在的原因：1、由于我县工业经济基础薄弱，企业大多是劳动密集型企业，规模小、用工不规范，工资待遇、食宿条件等与江浙沪等地企业有一定的差距，致使劳动力外出较多。2、我县劳动力年龄段内的人口文化素质相对较低，学习新技能有一定的困难，由于近几年来企业转型升级，企业对新技能人才需求量快速增加，两者形成矛盾。

对策措施：提升职业能力建设，大力实施技工大省技能培训，开展企业新录用员工的岗前培训，企业岗位技能提升培训，企业新型技能人才培训，每年初定规模5000人。引导定远籍大学生回乡就业创业，在岗位开发、政策扶持、创业培训等方面予以支持，落实国家就业优惠政策，实施社保费减缓政策，发放企业稳岗补贴，实施创业贷款等政策措施。做好用工帮招工作，利用滁州公共招聘网举办线上招聘会，引导和鼓励企业注册并发布用工信息，此外通过滁州公招网与“定远就业”微信公众号平台发布我县就业政策解读、最新企业用工信息、招聘会预告等，结合省、市“2+N”特色招聘活动安排，每周三、周六定期在县人力资源市场举办现场招聘会，引导县、市企业参加招聘，组织开展“春风行动”“就业援助月”“高校毕业生招聘周”“金秋招聘月”等活动，组织企业到乡镇赶集招聘，发放宣传册、春风卡等，尽最大努力让企业找到合适劳动力，劳动力找到合适工作，充分实现人岗匹配，高质量的就业，抓好以“两园”以外的农民工示范园等多载体建设，带动落实就业工作，支持华塑、泉盛等大企业的企业职工等级自主认定工作，扩大我县的技术工人总量，满足企业及社会发展需求。

二、为何我县社保经办服务提速办理难以实现质的飞跃？

存在的问题：我县近年来在企业社保服务方面虽然实现“网上办理”，但与真正的“一网通办”，实现企业少跑腿、数据多跑路的要求还有一定的差距。

存在的原因：社保经办工作涉及人社部门的各机关单位及医保等关联单位，由于管理权限及办理要求不尽相同，数据有时不能共享，导致“一网通办”的质量下降，难以实现提速增效的最终目的。

对策措施：贯彻人社部门的“互联网+”政务服务的要求，落实人社服务协办联动，积极推进社保相关事宜打包办理，将涉及养老、征缴、就业、失业、工伤等相关事宜打包办理，实现前台统一受理，后台分类处理的办事方式，制定一件事服务清单，优化办事流程、简便办事手续、明确时间要求，最大限度地方便企业办事，真正实现只进一扇门，最多跑一次的办理要求，优化社保经办中的营商环境。

三、如何构建和谐劳动关系？

存在的问题：近年来，农民工工资问题一直是构建和谐劳动关系的焦点，企业在建设、生产、经营方面一旦遇到问题，农民工工资的问题就会突显出来，构建和谐的劳动关系是企业稳步发展，劳动者安心工作的前提。

存在的原因：部分企业在建设过程中管理不规范，资金周转不及时，部分企业受市场因素影响大，经营时常陷入困境，工人工资没有应有的保障机制，当事人的合法权益难以有效维护，影响了社会稳定和营商环境的优化。

对策措施：完善劳动保障监察年度网上申报系统，减少办事环节、时间、材料，建立劳动保障诚信示范企业、和谐劳动关系示范企业，在全社会发挥诚信单位示范作用，营造良好社会环境。全面推广使用农民工工资支付信息系统，实现智慧监管信息化，达到根治欠薪目标。积极引导劳动者通过网络或电话反映权益保障诉求，将“线下”维权转向“线上”办理，稳妥处置劳动保障监察案件，推行“不见面办理”。（县人社局）