近年来，西卅店镇遵循“三到位一处理”工作总要求，紧紧围绕“滁州三问”，聚焦县委“新阶段再出发、勇争先开新局”解放思想大讨论任务要求，创新工作机制，全力攻坚化解，把群众合理合法的利益诉求解决好，为党分忧、为民解难。

一、如何解决问题源头预防，做好控增量？

控制增量就是把信访问题和社会矛盾纠纷解决在基层。第一时间听取群众呼声、掌握信访动态、化解社会矛盾纠纷。坚持急群众之所急、想群众之所想、解群众之所难，了解群众愿望，化解群众怨气，理顺群众情绪，解决群众实际问题，确保合理诉求解决到位，特殊困难的帮扶到位，无理缠访、闹访的依法处置到位。

一是健全预防、排查、化解、稳控、处置联动的矛盾纠纷和信访问题动态管理机制。全面排查信访隐患，包村干部及村干部网格化管理，以上门走访、疫情防控摸排等多种手段，开展排查，及时排查、及时上报、及时解决、化解和疏通，最大限度将社会矛盾化解在基层和萌芽状态。认真落实重大决策社会稳定风险评估等制度，对土地征用、房屋拆迁、劳动保障、人居环境提升等与人民群众利益密切相关的决策事项，积极组织座谈会、听证会、论证会，并从信访的角度提出意见和建议，确保决策的科学性和民主性，努力从源头上预防和减少信访问题的产生。

二是强化初信初访办理力度。严格落实领导坐班接访制度，安排镇班子成员在领导接待日主持接待群众来访，公开接访活动时间、地点，全天候参与接访，主动解决矛盾和问题，解决群众疑惑、诉求及实际问题。推动落实首办责任，加大“初信初访”办理力度，把群众举报的问题切实解决在首办环节。

三是学习推广“枫桥经验”。包村干部和村负责人按照网格化要求，定期排查矛盾纠纷，定时走访群众，消除信访矛盾隐患，确保“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交，就地化解”。同时镇直部门协同配合力度，多头排查化解，完善落实信访事项“三级终结”办法，防止社会矛盾纠纷由小变大，蔓延升级。

二、如何解决信访积案化解，做好减存量？

减少存量就是抓好信访积案和重复访化解。要深入开展信访积案老案重复件集中攻坚行动，定期选择重复次数多、久拖不决的典型问题，加大交办、督办、协办力度。

一是开展重复举报集中治理。建立健全了镇、村、组三级网格化包保体系，对重复信访问题和信访积案进行一次清仓起底，逐级交办化解，落实领导包案制度，重点案件实行升级处理，全力攻克一批老大难问题，

二是保持积极沟通，切实解决问题。党员干部在化解信访积案时要努力实现“三个转变”，变群众上访为干部下访、变被动应付为主动预防、变重复上访为主动回访。深入基层，掌握好第一手资料，定期不定期的回访信访人，加强与信访人的沟通，真心实意解决问题，及时告知群众信访事项办理进度，打消群众疑虑，预防出现重复上访。

三、如何解决信访质效提升，做好防变量？

防止变量就是防止越级上访。主动从事前、事中、事后等多层面去防范、化解和处理矛盾，健全信访责任追究制度，切实防止互相推诿和“踢皮球”的现象发生。

一是高位推动，成立包保工作专班。针对全镇重复访案件的化解，镇召开信访工作专题会议，明确信访案件包保工作专班，明确班子成员信访稳控责任，共同担当，全力化解。

二是坚持“三到位一处理”原则。工作专班根据信访人反映的诉求，逐一排查真实存在的问题并推动解决，及时了解、剖析信访人诉求，合理诉求解决到位；针对群众不合理诉求，加强思想沟通，教育；对于生活困难的群众，及时帮扶救助。以法律为底线，以人情为主线，用心为群众解决问题。

三是建立办案质效审查制度。对未按规定时间办理的给予及时预警，对办理质量不高的及时退回，促进按时高质量办结。

四是加大信访宣传教育力度。要保持《信访条例》宣传的持续性和经常性，引导信访人依法信访，在处理疑难信访案件时，提供法律帮助，解决群众的法律问题。

今年是中国共产党成立100周年，也是新时期做好信访工作的攻坚之年，西卅店镇将聚焦“三问”，切实解决“三量”，为庆祝建党100周年、全县“新阶段再出发”营造良好的社会环境。（西卅店镇）